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　　秦朝，中国古代历史上第一个实现大一统的王朝，战国时期的秦国，是靠灭六国发展起来的。秦人的祖先是黄帝的孙子的后代，舜帝给了他们一个姓氏。在秦国灭十二国，疆域数千里，秦孝公继位的秦穆公时期，商鞅变法使秦国经济迅速发展，军事实力开始增强。

　　战国末期，秦国发展成为一个令人闻风丧胆的、最繁荣的诸侯国。秦国的嬴政灭了其他六国，完成了统一大业，建立了秦朝。秦朝时期，国家颁布了很多治理国家的政策和措施。比如中央设置三公九官，实行郡县制，推出统测，修筑长城，挖掘灵渠，特别是在中央集权方面。它的建立奠定了中国统一王朝的基础。

　　因为秦朝耗费了大量的民力，导致人民起义，最终灭亡。但是，不可否认的是，秦朝的统治思想中也有民本思想。

　　一、先秦法家的民本思想

　　很多学者通过调查发现，秦朝是一个非常重视法治的国家，其统治者提倡依法治国。他们中的许多人将秦始皇归类为法家皇帝，认为他重视君主而不是人民。但从相关文献来看，民本思想在秦朝统治时期也是存在的。他还非常重视民本思想，在当时主要包括民本、立君为民、以政养民。

　　在先秦诸子中，商鞅是法家的代表之一。在韩非和商鞅看来，国家利益高于一切，个人利益属于私人利益。统治者要分清公私利益，要有统治天下的野心，不能依靠自己的力量谋取个人利益。他们认为古代君王的成功在于他们的爱和信仰，这实际上是民本思想和天下公思想的综合。

　　法家民本思想也指出“得道者得天下”，认为得道者得天下。因此，在秦朝的统治思想中，民本思想是众多思想中最基本的。韩非提出，皇帝想“取天下之道”，以保证自己的治民能力，赢得民心。法家认为人情和民心是很强大的，要充分调动人们的主观能动性和生产积极性，为国家的建设和发展服务，从而巩固统治。商鞅提出，要治理人，必须得民心，这样才能用实力。

　　因此，统治者必须热爱人民，造福人民，才能赢得民心。因为人民是统治的基础，所以他们主张用法，即通过立法、惩罚等约束性策略来维持国家的秩序，同时又提倡爱国、利民。法家具体的民本思想包括以下几点：3360

　　1.重刑思想下的爱民思想

　　只有这样，法家才认为人性本恶，人需要一定的法律和惩罚来约束自己的思想和行为，以避免不利因素，增强有利影响。所以人们对法家的看法一直是重刑重法的代名词。事实上，这种想法的实施有一定的不利影响。法律之严，刑罚之重，使秦朝难以适用，甚至让人觉得秦朝是一个暴虐的王朝。

　　但历史上秦朝的政治大多被认为是暴虐、无情、没有人性的。法家的思想不是这样的。而是主张爱民利民，怕小惩大诫起不到警示作用，或者阻止恶行发生。因此，它的实施是矛盾的，在人民中的影响也是很坏的。

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　　在很多人眼里，皇帝的权力是全国最大的，生杀大权一手掌握。所以一直有“伴君如伴虎”的说法。所以，其实除了政权被别人控制，确实会造成这样的事情。为了防止皇帝滥杀无辜，滥用权力，法家主张一定程度上限制皇权。

　　比如韩非子，主张君主集权和专制，但也主张帝制和朝鲜制度。

　　大臣们共同治理国家。韩非说，与其以一人之力治国，不如以举国之力治国。低级官员尽力治理，中级官员尽力用人之力，皇帝尽力用人之智。这说明，只有皇帝和臣子齐心协力参与国家治理，各尽其责，各尽其能，才能真正把国家治理好。

　　另外，法家代表人物管子认为帝王将相，尊卑有序，是治国之道。只要仁慈的君主制定法律并遵守法律，国家就能得到很好的治理。这说明皇帝、臣子、百姓都同样受法律约束，都必须遵守法律。而且皇帝还要以身作则，为天下所有的人树立榜样，让天下所有的人都知法守法，才能依法治国。

　　况且，当皇帝受到法律的约束时，就不会出现以权谋私的现象。虽然臣子只是代表一部分人与皇帝分享权利，但这在封建社会已经是天方夜谭，是独一无二的，也是对人民的爱护和尊重。

　　第二，儒家对法家的影响。秦代法家商鞅和韩非对如何加强君主政体进行了细致的设计和愿望。这种治国思想虽然是专制主义的一种表现，但对当时秦国的统治具有一定的建设性指导作用。另外，我们知道秦朝虽然以法家为主，但是对儒家也是很包容的，有时候法家和儒家也会达成共识。

　　比如在制约君权、爱民、得民心方面，等等。因此，我们应该用辩证唯物主义的观点来看待这两个学派的差异。这两所学校各有利弊。比如法家在文字的清晰性和理论的思辨性上就比儒家略胜一筹。

　　除了法家之外，可以说儒家思想在秦朝也有着广泛的影响，在一定程度上，儒家思想也影响了法家思想的发展。儒学在秦的发展，从先秦儒学到董仲舒的儒学，对秦的重要性不亚于其他方面。虽然很多非法家的理论著作因为埋没儒家的影响被洗劫一空，但儒家思想已经深入人心，不是一朝一夕就能彻底根除的。

　　很多夸大“焚书坑儒”影响的学者，认为儒法思想与统治者的思想格格不入，甚至是矛盾的。事实上，“焚书坑儒”丢失的只是四书五经的著作。而且秦始皇也不是针对儒家的。而且在历史上，我们发现儒家学士也丰富了秦朝的统治思想，对政治的积极作用仅次于法家。

　　第三，儒家思想对秦朝统治思想的影响。比如儒家提倡的“王为天下”、“天下无二王”的思想，也是统治者所期待的。当时秦朝为了吸收各家之长，为统治者所用，还设置了“大夫”这一官职，这样百家争鸣的思想，只要对国家发展有利，实际上都会被吸收采纳。可想而知，各个学派之间是相互影响、相互补充、相互促进的，这也就解释了为什么法家和儒家的很多思想，包括民本思想，都有相似或相通之处。

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　　儒家思想在伦理道德方面也影响了秦朝的政治思想。比如，秦始皇非常重视礼仪，命一帮儒士做了一个禅关仪式，自称是“荐高庙，示孝”。不仅帝王学儒学，民间儒学也盛行。可以说，尊儒学儒是民心所向。为了法家提倡的“得民心，得天下”，秦朝自然是以民心为导向的。

　　所以儒家的地位还是很高的，儒家的民本思想一定程度上存在于秦朝的统治思想中。儒家思想虽然没有得到统治者的大力支持，秦始皇也限制了学术思想，但是悠久的大众思想历史还是让它发挥了很大的作用。

　　结论法家和儒家都是中国优秀的传统文化思想。他们的民本思想不仅对当时秦朝的统治起到了很大的作用，对现在也有一定的借鉴作用。一方面，国家站不起来，法律可以很好的约束人们的行为，让社会稳定。

　　另一方面，尊重礼节可以使人们的关系和谐，也可以维持秩序。可以说，对于统治者来说，法家和儒家思想是促进国家长治久安的非常有利的思想指标。

　　参考

　　1.张芬田《秦朝统治思想中的民本思想因素――以全社会普遍意识为视角》2006

　　2.罗祖基《法家民本思想论略》1993